El programa de gobierno del PDC diagnostica un “Estado tranca”: centralista, burocrático y patrimonialista. Frente a este diagnóstico, plantea el modelo “Agenda 50/50”, con una redistribución equitativa del poder fiscal: 50% del presupuesto nacional para el nivel central y 50% para regiones y universidades públicas. Esta fórmula, en consecuencia, busca desconcentrar recursos, devolver autonomía a los gobiernos subnacionales y dinamizar el desarrollo territorial.
Entre las medidas clave, se incluyen:
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El congelamiento de nuevas contrataciones en el nivel central.
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El cierre de empresas estatales deficitarias.
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Una plataforma de compras públicas en blockchain, con licitaciones anónimas y contratos inteligentes.
Política fiscal
El plan incorpora un Fondo de Estabilización Cambiaria para unificar el tipo de cambio sin devaluar. Dicho fondo se financiaría mediante tres fuentes:
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Créditos multilaterales.
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Renegociación de la deuda externa.
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Sinceramiento patrimonial voluntario.
Además, promueve una reforma tributaria progresiva y transicional, con incentivos para la formalización de la economía informal. La propuesta incluye, también, el uso de la Declaración Jurada como sustitutivo legal de trámites burocráticos. Esto, por un lado, elimina cuellos de botella y, por otro, incentiva la actividad económica formal.
En paralelo, el PDC plantea una transición energética basada en energías limpias. Por ello, propone crear un Fondo para la Descarbonización que:
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Financie el recambio de vehículos urbanos.
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Otorgue créditos verdes a hogares.
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Promueva formación técnica en energías renovables.
Ejes estructurales del programa
El programa del PDC se estructura en dos dimensiones estratégicas: una estructural, centrada en el rediseño del aparato estatal; y otra sectorial, orientada a políticas públicas específicas. La primera contiene tres ejes centrales, que en conjunto buscan reconfigurar las bases de la economía, la institucionalidad y la justicia.
Economía
El eje económico gira en torno a tres prioridades:
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el PDC plantea redistribución fiscal real, mediante el modelo 50/50.
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Transparencia y eficiencia en el gasto público, con digitalización total.
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Formalización progresiva de la economía, mediante incentivos y simplificación administrativa.
En ese sentido, el enfoque busca devolver autonomía a los gobiernos subnacionales, fortalecer las finanzas públicas sin aumentar impuestos y reactivar el aparato productivo con responsabilidad fiscal.
Institucionalidad del Estado
La reconstrucción institucional es una prioridad para el PDC. Por esa razón, se propone:
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Reinstaurar la carrera administrativa, eliminando el cuoteo político.
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Modernizar la gestión pública, con sistemas digitales integrados y control ciudadano.
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Saneamiento normativo, para reducir trabas legales y burocracia improductiva.
De este modo, el Estado podría dejar de ser un obstáculo y convertirse en facilitador del desarrollo.
Justicia
El sistema judicial es identificado como uno de los puntos más críticos. Las propuestas incluyen:
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Institucionalización meritocrática de magistrados y jueces.
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Creación de una Comisión de Reforma Judicial con apoyo internacional.
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Digitalización de procesos judiciales, para mayor eficiencia y transparencia.
En última instancia, el objetivo es construir una justicia independiente, accesible y eficaz, base indispensable para cualquier reforma profunda.
Ver también: Unidad promete orden y reactivación en 100 días
Giro liberal
El candidato del PDC, Rodrigo Paz Pereira, incorporó varias propuestas del exprecandidato liberal Jaime Dunn, quien había presentado su “Programa Nacional para la Generación de Riquezas” tras retirarse de la contienda presidencial. Gracias a esta incorporación, el PDC refleja una apertura programática que busca integrar visiones técnicas para enfrentar la crisis económica.
El plan económico de Dunn contempla:
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Reducción del gasto público en importación de combustibles.
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Liberación de exportaciones y revisión de cupos, con un potencial de $2.000 millones en ingresos.
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Equilibrio fiscal progresivo, basado en ahorro y generación de divisas.
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Impulso a la biotecnología e innovación como motores de desarrollo.
Con todo ello, el PDC consolida una alternativa ambiciosa: reformar sin colapsar, descentralizar sin desordenar y crecer sin depender del extractivismo.
