Tras la promulgación de la Ley de Régimen Excepcional para la elección de nuevos vocales del Tribunal Supremo Electoral (TSE) y de los Tribunales Electorales Departamentales (TED), la Asamblea Legislativa debe completar ambas instancias antes del 19 de diciembre, fecha en la que concluye el mandato de las autoridades actuales.
En entrevista con La Razón Radio, El diputado de Unidad Carlos Alarcón explicó que hoy debe publicarse la convocatoria oficial, desde la cual comenzará a correr el cronograma.
¿Cuáles son los requisitos?
Alarcón explicó que existen los requisitos genéricos y los requisitos específicos.
Entre los genéricos, explicó que el postulante debe ser mayor de 30 años al momento de asumir el cargo. No tener sentencias ejecutoriadas pendientes. No tener pliegos de cargo ejecutoriados. Haber cumplido el servicio militar, en el caso de los varones. No tener incompatibilidades constitucionales. No haber sido vocal, porque no existe la posibilidad de repetir el cargo.
Además, deben cumplir requisitos específicos: Formación en áreas vinculadas a la función electoral, derecho, ciencias políticas, administración pública u otras relacionadas. No tener militancia política. Contar con título en provisión nacional con más de cinco años de antigüedad.
“Esos son lo que se llaman los requisitos habilitantes. Si tú cumples los requisitos, estás habilitado para pasar a otra fase, que es la calificación de los méritos, la ponderación de los méritos”, explicó Alarcón.
El procedimiento establece cuatro días para la presentación de postulantes, un día para revisar documentación, otro para atender impugnaciones y una segunda etapa de evaluación de méritos sin exámenes escritos u orales. Se requieren mínimo 70 puntos para acceder a la lista final que será votada por dos tercios en la Asamblea. Para el TSE, se eligen seis vocales y el séptimo es designado por el presidente; en los TED son cinco por departamento, cuatro elegidos por dos tercios de la Cámara de Diputados y uno designado por el Ejecutivo.
¿Cómo están definidos los requisitos?
Por su parte, en Piedra, Papel y Tinta, el secretario de la Comisión de Constitución de Diputados, Santiago Ticona, explicó que los impedimentos principales están definidos en la Constitución Política del Estado (CPE).
“Si alguien no ha cumplido con servicio militar, lógicamente no va a poder postular. Si alguien tiene una sentencia ejecutoriada, tampoco lo puede hacer”, afirmó. Fuera de estas restricciones, “cualquier ciudadano puede postular si cree que cumple con las exigencias de la convocatoria”.
Ticona aclaró que la normativa también prohíbe la reelección. Ningún vocal del actual TSE puede repetir el cargo y los vocales departamentales tampoco pueden volver a postularse a la misma función.
Selección de postulantes
La Comisión Mixta de Constitución sesionará por tiempo y materia, con 13 integrantes de ambas cámaras. Aunque la revisión de requisitos será exhaustiva, Ticona señaló que esta etapa comenzará recién después del cierre del registro, la noche del lunes.
Una vez se publiquen las listas de habilitados e inhabilitados, los postulantes podrán impugnar si consideran que la comisión incurrió en errores.
La segunda fase es la evaluación de méritos, con un puntaje de 100 puntos en probidad, formación académica y experiencia. No habrá entrevistas ni exámenes. Solo quienes alcancen 70 puntos o más conformarán la nómina final de al menos 20 candidatos para que el pleno de la Asamblea elija a los seis vocales.
Ticona reconoció que los tiempos son muy ajustados y que la designación puede ser “hasta el último día”.
La composición de los vocales debe conformarse por tres mujeres y dos vocales de origen indígena originario campesino. También debe contar con seis titulares y seis suplentes.
El proceso paralelo en los departamentos
En paralelo, las Asambleas Legislativas Departamentales deben lanzar sus propias convocatorias para escoger las ternas que enviarán a la Cámara de Diputados. El asambleísta cochabambino Sergio de la Zerda aseguró que el jueves 4 de diciembre, a las 9.30, se convocará a sesión del Pleno para emitir la convocatoria.
“Nosotros vamos a actuar de la manera más inmediata posible. Vamos a ver la viabilidad de que la publicación sea incluso por medios digitales en función del tan reducido plazo que se nos está dando”, afirmó.
Cada departamento debe presentar cuatro ternas, una por vocalía, es decir 12 nombres en total en un máximo de 15 días desde la publicación de la ley.
De la Zerda advirtió que la ley también contempla sanciones si una asamblea departamental no envía sus ternas a tiempo: “La norma amenaza con que, si no llegamos a ponernos de acuerdo en estos quince días, va a proceder el Órgano Electoral a tomar los tribunales departamentales y designar funcionarios interinos”.
En el caso de los vocales de los TED, sus mandatos vencen el 20 de diciembre. Para esto, la Asamblea debe elegir al menos un vocal indígena y dos mujeres en el total por departamento.
