El presupuesto de gobernaciones registra nuevamente una disminución para 2025 respecto al año pasado (-5% en términos nominales). Si se considera la inflación en la actualidad, la disponibilidad real de recursos es aún menor y los ingresos por hidrocarburos son los que registran la mayor disminución para 2025, según un informe de la Fundación Jubileo.
“Actualmente, el presupuesto de las gobernaciones es menos de la mitad en comparación con el presupuesto de 2015, momento que marcaba el final de la bonanza”, remarca la publicación.
Según los datos que presenta, el presupuesto total asignado a los nueve gobiernos departamentales (incluyendo el Gobierno Regional del Gran Chaco) asciende a Bs 9.610 millones, de los cuales Bs 5.235 millones son efectivamente para la gestión departamental, mientras el saldo corresponde a gastos delegados.
En 2024, el monto para gestión departamental alcanzó a Bs 5.533 millones y un año antes sumó Bs 5.731 millones.
El presupuesto para la gestión departamental es menor al del año pasado, con una disminución de 5%.
Las gobernaciones disponen de Bs 5.235 millones, 5% menos que el año pasado. Los hidrocarburos y minerales representan casi 2/3 partes de los ingresos departamentales. La inversión en caminos es la prioridad, con 42% del total.
“Solo Potosí, La Paz y Chuquisaca aumentan nominalmente su presupuesto, en tanto que todos los demás departamentos registran una disminución. Del total del Presupuesto 2025 para la gestión de los gobiernos departamentales, Santa Cruz tiene la mayor asignación de recursos, con 24%; seguido por Potosí, con 20%; y Tarija, 17%; estos tres departamentos suman 61% del total”, dice el informe.
Ingresos
Y agrega que La Paz tiene 12%, Chuquisaca 8% y Cochabamba cerca de 8%; y los otros tres departamentos reciben, en conjunto, el restante 11% de la torta.
Asimismo, indica que los ingresos de la renta extractiva correspondientes a las regalías por hidrocarburos y mineras (y el Impuesto Directo a los Hidrocarburos), representan 65% de los recursos para la gestión departamental, lo que refleja la dependencia de estas fuentes y de sus precios internacionales.
Según explicación de Jubileo, los gobiernos departamentales reciben transferencias del Gobierno para pagos delegados de servicios personales de salud y gestión social; además de 30% del IDH para la Renta Dignidad y 0,2 del IDH para el Fondo de Educación Cívica.
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Proyectos
Este año suman 425 los proyectos de inversión que están programados en el presupuesto aprobado para gobernaciones, 112 menos que el presupuesto del año anterior. La Gobernación de Pando no tiene inscritos proyectos de inversión en el presupuesto inicial 2025.
El destino de la inversión de las gobernaciones prioriza el sector caminos, con 42%; seguido por Infraestructura Urbana y Rural, con 19%; Educación, con 7%; y Fortalecimiento Institucional, con 6%. La inversión en el sector Agropecuario es 5%, pero la correspondiente a otros sectores productivos (Comercio, Industria, Servicios para el Desarrollo y Turismo) apenas llega a aproximadamente a 0,4%.
De acuerdo con la Ley Marco de Autonomías, la función general de la autonomía departamental, para el desarrollo integral del Estado y el bienestar de todas las bolivianas y los bolivianos, es impulsar el desarrollo económico, productivo y social en su jurisdicción. Deben atender en sus regiones los temas de salud, vivienda, educación, cultura, recursos naturales, biodiversidad, recursos hídricos, desarrollo rural integral, desarrollo productivo, planificación, turismo y transporte.
Los gobernadores reclaman desde el año pasado por menor presupuesto y en esta gestión sostuvieron ya un par de reuniones con el Ministerio de Economía para resolver el asunto.
Reclaman que el presupuesto proyectado para este año no incorpora compromisos asumidos en el último Consejo Nacional de Autonomías.
El proyecto del PGE 2025 contempla un presupuesto consolidado de 296.565 millones de bolivianos, lo que supone un incremento del 11,7% respecto al 2024.
