Mientras la Organización de Naciones Unidas (ONU) se preparan para celebrar su octogésimo aniversario en 2025, este hito representa una oportunidad para reflexionar no solo sobre los logros pasados, sino también sobre el futuro. Representa una oportunidad crucial para preguntarse si la ONU, nacida de las cenizas de la Segunda Guerra Mundial, aún está preparada para afrontar los desafíos sin precedentes del siglo XXI.
Las crisis globales —desde guerras prolongadas y desplazamientos masivos hasta el colapso climático, la desigualdad y el debilitamiento del orden multilateral— han puesto de manifiesto la urgente necesidad de un liderazgo audaz, legítimo e inclusivo. En el centro de este análisis se encuentra una pregunta poderosa y cada vez más relevante: ¿Por qué la institución diplomática más importante del mundo nunca ha tenido a una mujer como Secretaria General?
A medida que aumenta el impulso hacia la selección del próximo alto funcionario de la ONU, un coro de voces, desde la sociedad civil hasta diplomáticos de alto rango, insta a que el 80º aniversario esté marcado por un avance transformador: el nombramiento de la primera mujer Secretaria General en la historia de la ONU.
Este llamado ha cobrado renovada fuerza gracias a una declaración coordinada de excancilleres de América Latina y el Caribe, quienes argumentan que tanto la paridad de género como la rotación regional deben guiar el proceso de selección de 2025. Con el segundo y último mandato de António Guterres previsto para el 31 de diciembre de 2026, el mundo pasará gran parte de finales de 2025 con la mirada puesta en el Consejo de Seguridad y la Asamblea General, donde se elegirá al próximo líder de la ONU.
“Es hora de que una mujer dirija las Naciones Unidas”, afirman los exministros. “Nuestra región alberga a muchas mujeres distinguidas que podrían redefinir el liderazgo internacional y aportar nuevas perspectivas a la gobernanza global”.
Su declaración representa una poderosa convergencia: un llamado a la justicia, a la representación y a la reforma institucional, todo ello basado en los principios consagrados en la propia Carta de las Naciones Unidas.
Un legado de aspiraciones y promesas incumplidas
La Carta de las Naciones Unidas, firmada el 26 de junio de 1945 en San Francisco, comprometió a la comunidad internacional a promover la paz, la seguridad, el desarrollo y los derechos humanos como bienes globales inseparables. Ocho décadas después, estos objetivos siguen siendo cruciales y cada vez más controvertidos.
“No hay paz sin desarrollo, no hay desarrollo sin paz, ni paz duradera ni desarrollo sostenible sin respeto de los derechos humanos y del Estado de derecho”, reafirman los ex ministros.
Esta visión fundacional se celebrará en múltiples eventos en 2025. Se prevé una sesión plenaria conmemorativa de la Asamblea General, una exhibición pública de la Carta original en la Sede de la ONU en Nueva York y la participación activa de la ONU en la Expo 2025 en Osaka (Japón). Allí, la Organización mostrará sus esfuerzos para abordar los desafíos más urgentes de la actualidad, desde el cambio climático y la desigualdad digital hasta la salud mundial y el desarrollo sostenible.
Sin embargo, muchos creen que el momento más trascendental del año del aniversario será el proceso de nombramiento del próximo Secretario General. Esta decisión podría definir la credibilidad de la ONU durante una generación.
El caso del cambio: una mujer y una latinoamericana
A pesar de la constante defensa de la igualdad de género durante las últimas dos décadas, ninguna mujer ha dirigido jamás las Naciones Unidas. Varias candidatas distinguidas se han acercado, como Gro Harlem Brundtland, Helen Clark e Irina Bokova, pero todas fueron finalmente descartadas. En una época en la que la ONU defiende activamente la igualdad de género a través de iniciativas como ONU Mujeres y el ODS 5, su máximo cargo sigue siendo una flagrante excepción.
Al mismo tiempo, la rotación regional ha servido durante mucho tiempo como principio rector, aunque no oficial, para la elección de un Secretario General. Sin embargo, en 80 años, solo un Secretario General ha provenido de América Latina y el Caribe: Javier Pérez de Cuéllar, de Perú, quien ejerció el cargo entre 1982 y 1991. Desde entonces, la región ha sido ignorada en favor de candidatos de África, Asia y Europa.
Los exministros de Relaciones Exteriores argumentan que no se trata solo de equidad, sino de visión y capacidad. América Latina y el Caribe han demostrado sólidas credenciales multilaterales, incluyendo la defensa del desarme mediante el Tratado de Tlatelolco, el impulso a la diplomacia climática y la adopción de los Objetivos de Desarrollo Sostenible (ODS) con políticas nacionales innovadoras.
Sostienen que la región está preparada para brindar un liderazgo transformador, basado en principios de paz, solidaridad e inclusión. Y, esta vez, ese liderazgo debería venir de la mano de una mujer.
El Consejo de Seguridad y la política del veto
Sin embargo, incluso el candidato más calificado y con más apoyo, ya sea mujer u hombre, debe pasar por un formidable guardián: el Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas, y más específicamente, sus cinco miembros permanentes (P5): Estados Unidos, el Reino Unido, Francia, Rusia y China.
Thalif Deen, un alto corresponsal de la ONU que ha cubierto la Organización desde la década de 1970, advierte que a pesar del creciente apoyo mundial a una mujer como Secretaria General, el resultado depende de la realpolitik y del poder de veto del P5.
“La campaña para una Secretaria General —de tener éxito, por primera vez en la historia de las Naciones Unidas, con 80 años de historia— cuenta ahora con el apoyo de exministros de Relaciones Exteriores del Grupo de Países de América Latina y el Caribe (GRULAC), compuesto por 33 miembros”, declaró Deen. “Este respaldo refleja el impulso que está cobrando”.
Sin embargo, advierte, “el apoyo más crucial tiene que venir de los cinco miembros permanentes con poder de veto del Consejo de Seguridad de la ONU”.
Deen señala un precedente histórico impactante: a Boutros Boutros-Ghali, el Secretario General egipcio que ejerció el cargo entre 1992 y 1996, se le impidió un segundo mandato a pesar de haber recibido 14 de los 15 votos en el Consejo de Seguridad. Estados Unidos, por sí solo, vetó su reelección, a pesar del apoyo de los otros cuatro miembros permanentes.
“En tales circunstancias, la tradición exigiría que el país disidente se abstuviera en la votación, respetando la abrumadora mayoría”, señaló Deen. “Pero esto nunca ocurrió. Estados Unidos ejerció su veto unilateralmente, anulando en la práctica la voluntad del Consejo”.
Este ejemplo pone de relieve una realidad alarmante: el poder de veto puede anular incluso el consenso más firme. Y ese poder casi con certeza desempeñará un papel decisivo en 2025-26.
“La misma lógica de veto se aplicará a la selección de una Secretaria General”, advirtió Deen. “Sin el respaldo —o al menos la no oposición— de los cinco miembros permanentes, la campaña, por muy popular que sea, podría verse frustrada”.
