Los recientes decomisos de cocaína camuflada en cargamentos de madera boliviana en Chile y Brasil no solo reactivaron las investigaciones sobre una modalidad utilizada por el narcotráfico para trasladar droga al exterior.
También abrieron un debate sobre las vulnerabilidades institucionales que permiten a las organizaciones criminales operar y, al mismo tiempo, pusieron bajo mayor presión a los exportadores legales, que ahora enfrentan controles más rigurosos en los mercados internacionales.
El analista en seguridad y experto en narcotráfico Jorge Santiesteban señala que los casos registrados en los últimos meses reflejan un problema mucho más profundo que un simple mecanismo de ocultamiento de cocaína.
Narcotráfico
Santiesteban considera que las recientes incautaciones tienen un doble efecto. En el plano interno generan preocupación entre empresarios y ciudadanos; en el externo muestran que los mayores resultados provienen de la cooperación entre organismos internacionales.
«El impacto es positivo porque denota una cooperación técnica cuando el decomiso importante ocurre gracias al trabajo conjunto de agencias internacionales como la DEA, Ameripol y Europol, que validan un intercambio de inteligencia para lograr decomisos importantes como las toneladas de droga encontradas en Chile y Brasil», considera el experto.
Sin embargo, advierte que esos mismos operativos también reflejan una pérdida de confianza en las instituciones nacionales.
Debilidades
«Se ha generado una desconfianza diplomática, rompe los vínculos de credibilidad y de intercambio de informaciones entre las instituciones de los Estados y esto va a provocar el congelamiento de la cooperación, principalmente de Estados Unidos», sostiene.
El analista Alejandro Colanzi coincide en que las consecuencias trascienden el ámbito policial. Explica que cada decomiso genera alertas automáticas en otros países, lo que deriva en inspecciones adicionales sobre todos los cargamentos procedentes de Bolivia. Recuerda que, tras las primeras detecciones en Chile, numerosos contenedores de madera fueron retenidos durante días para ser sometidos a nuevas pruebas, incrementando costos y retrasando las exportaciones.
Para Santiesteban, las debilidades no se limitan a los organismos antidroga.
Gobierno
«No solamente es el sistema aduanero, policial, militar y de inteligencia el que falla. El Estado está con graves debilidades en todas sus instituciones», afirma.
Según el especialista, esa fragilidad también alcanza al Ministerio Público y al Órgano Judicial.
CORRUPCIÓN. “Los procesos de investigación se inician cuando encuentran, a veces por casualidad, a personajes importantes del narcotráfico; nunca terminan con sentencias ejecutoriadas. Todo desaparece a medio camino, a media investigación».
Como ejemplo menciona las investigaciones sobre las llamadas narcomaderas, el desvío de combustibles y otros casos que, pese a la evidencia inicial, no lograron identificar a los responsables de las estructuras criminales.
«Descubren eslabones débiles e insignificantes dentro de esa cadena organizativa del narcotráfico, pero a los peces gordos nunca los encuentran ni lo van a hacer, por lo menos hasta ahora», sostiene.
Redes criminales
A ello suma otro problema: la escasa coordinación entre las instituciones del Estado.
«Siempre tiene que haber un nivel de coordinación, pero hasta el día de hoy las instituciones no coordinan. El funcionario se debe solo a su jefe y no le da la gana de coordinar con funcionarios de otras instituciones. Entonces funcionan discordando porque no les importa», afirma.
Colanzi advierte que las modalidades utilizadas para ocultar cocaína evolucionan constantemente y que las autoridades deben hacerlo al mismo ritmo.
«No es una modalidad nueva», explica sobre el uso de la madera para transportar droga. Recuerda que décadas atrás las organizaciones perforaban puertas y tablones para ocultar cocaína, mientras que posteriormente comenzaron a emplear procesos químicos para impregnarla en materiales porosos.
Sofisticación
A su juicio, la principal diferencia radica en el nivel de sofisticación alcanzado por las organizaciones criminales.
«A mayor sofisticación del control, mayor sofisticación en la búsqueda de evadir el control», sostiene, al explicar que el narcotráfico invierte recursos en investigación y desarrollo para perfeccionar nuevas formas de camuflaje.
Por ello considera indispensable fortalecer la capacidad técnica del país.
«El mayor esfuerzo es tener laboratorios altamente especializados», señala. Plantea que el Estado y el sector privado impulsen laboratorios con equipos modernos, reactivos específicos y personal altamente capacitado para certificar los productos destinados a la exportación.
Jorge Santiesteban
Uno de los efectos inmediatos de los decomisos recae sobre las empresas que operan legalmente.
«Los exportadores de madera legal, cumpliendo la normativa, se exponen a ser perjudicados en los plazos para cumplir con las exportaciones», advierte Santiesteban.
Añade que el endurecimiento de los controles no solo alcanzará al sector forestal.
«Lo mismo va a suceder con quienes exportan granos, carne y carbón vegetal», afirma, al considerar que otros productos podrían quedar bajo sospecha debido a la búsqueda de nuevas modalidades de ocultamiento.
También alerta sobre posibles excesos durante las inspecciones.
Aeljandro Colanzi
«Los empresarios se arriesgarán a atropellos y abusos por parte de la Aduana y la FELCN en su afán de encontrar droga entre el producto que se está exportando».
Según el especialista, la incertidumbre puede terminar afectando las inversiones.
«Los empresarios, al ver muchos obstáculos, van a preferir invertir sus capitales en otros países y no en el nuestro, como lo están haciendo ahora mismo en Paraguay».
Para Santiesteban, la estrategia contra el crimen organizado debe concentrarse en las estructuras financieras y no en los decomisos.
